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民行检察职能介绍之三:对民事执行活动进行监督是检察机关的重要职能
[来源:陕西省人民检察院 | 作者:原创 | 日期:2014年5月8日 | 浏览3417 次] 字体:[ ]

为缓解和解决当前我国民事执行难、执行乱问题,中央在《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》和《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》中,均要求各级检察机关加大对人民法院执行工作的监督力度,促进公正司法。 2011310,最高人民法院、最高人民检察院联合会签了《关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知》(以下简称《通知》),明确规定人民检察院可以依当事人、利害关系人的申请,对下列民事执行活动实施法律监督:(一)人民法院收到执行案款后超过规定期限未将案款支付给申请执行人的,有正当理由除外;(二)当事人、利害关系人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零二条之规定向人民法院提出书面异议或者复议申请,人民法院在收到书面异议、复议申请后,无正当理由未在法定期限内作出裁定的;(三)人民法院自立案之日起超过两年未采取适当执行措施,且无正当理由的;(四)被执行人提供了足以保障执行的款物,并经申请执行人认可后,人民法院无正当理由仍然执行被执行人其他财产,严重损害当事人合法权益的;(五)人民法院的执行行为严重损害国家利益、社会公共利益的。人民检察院通过对这五种情形的监督,强化了对人民法院民事执行活动的法律监督。另外,《通知》还规定:“对于国家机关等特殊主体为被执行人的执行案件,人民法院因不当干预难以执行的,人民检察院应当向相关国家机关等提出检察建议。”体现了检察机关帮助法院排除国家机关等特殊主体对民事执行活动的不当干预,对于克服执行难问题具有积极的作用。

《通知》下发后,20115月陕西省检察院确定了西安、宝鸡、咸阳三个市级检察院和9个基层检察院作为执行监督试点单位开展执行监督工作。一年来,各试点单位认真履行法律监督职责,加大对人民法院民事执行活动的法律监督力度,办理了一批高质量的民事执行监督案件,有力地促进了民事执行活动的规范开展,取得了较好的法律效果和社会效果,维护了人民群众的合法权益。在对个案监督的同时,各试点检察院还积极与同级法院沟通协调,在规范民事执行监督程序等方面形成一致意见,会签了相关文件,进一步建立完善民事执行监督协调机制


责任编辑:石泉检察